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自贡市高端人才引进储备管理办法

来源:   作者:   日期:2021-05-08   浏览:

第一章 总 则

第一条 为深化人才发展体制机制改革,进一步创新人才引进机制,加大招才引智力度,着力集聚重点产业、重要领域发展急需人才,真正让人才引得进来、留得下来,特制定本办法。

第二条 凡经济社会发展所需的高端人才,在我市机关、企业依靠自身不能直接引进时,可通过市高端人才储备中心(以下简称“储备中心”),使用引才专项事业编制引进。

第三条 高端人才引进储备管理工作在市人才工作领导小组的领导下进行,由市委组织部(市人才办)、市委编办、市人力资源社会保障局及有关部门共同实施,储备中心具体承办。

第二章 范围条件

第四条 引进储备的高端人才应符合以下条件: 

(一)政治立场坚定、政治素质过硬,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)具有胜任工作的能力素质、文化水平和专业素养,勤奋敬业、群众公认、实绩突出。

(三)全日制普通高校研究生毕业并取得相应学位,其中硕士不超过35周岁、博士不超过40周岁;对具有高级专业技术职称的或有实际工作经验且实绩突出的,可适当放宽年龄限制。  

经济社会发展急需的特殊人才,可采取一事一议方式引进

因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员、被依法列为失信联合惩戒对象的人员,以及法律法规规定不得聘用为事业人员的其他情形的人员,不得参加报名。

第三章 引进储备

第五条  发布需求。每年初,储备中心收集需求,制定年度高端人才引进储备计划,报市人才工作领导小组审定后面向社会公开发布。

第六条  组织引进。储备中心接受人才报名,经过资格审查、考核、体检、考察等程序,并报市委组织部部务会议审议后,确定拟储备对象,进行5个工作日的公示。考核根据工作需要、岗位职位要求、人选情况等,可采取双向选择、面试等方式进行。考察要突出政治标准,通过个别谈话、实地走访、民主测评、查阅干部档案和个人信用报告等方式,全面考察德、能、勤、绩、廉。公示期满,对没有反映问题或者反映问题不影响引进储备的,按规定程序办理聘用手续;对反映有严重问题未经查实的,待查实并作出结论后再决定是否引进储备。资格审查贯穿人才引进储备和管理全过程。

第七  派驻工作。储备人才人事关系在储备中心,派驻机关、企业工作,可按规定安排挂职。安排挂职的机关一般是市委、市政府中心工作、重大战略任务的牵头单位;企业一般应是符合我市重点产业、重要领域发展需要,能有力推动产业结构调整和转型升级的单位。

第八条  试用期。储备人才有工作经历且已按规定实行了试用期的,可不再实行试用期;有工作经历未实行试用期或实行试用期未达到有关要求的,可实行3个月试用期;无工作经历的,经研究后可实行6个月试用期。试用期从聘用合同执行之日起算。

  转正定级。试用期满,储备中心会同派驻单位,对储备人才德、能、勤、绩、廉进行全面考核,考核合格的按有关规定办理转正定级,考核不合格的按规定解除聘用合同;不需实行试用期的,可直接办理定级。硕士研究生可定级为八级职员或十二级专业技术人员,博士研究生可定级为七级职员或十级专业技术人员;如储备人才引进前取得高级专业技术职称的,可按规定聘用为高级专业技术人员。

第十条  服务期。储备人才最低服务年限一般为5年。服务期内,储备人才如与市内企事业单位达成就业意向,经派驻单位同意,储备中心审批,可办理辞聘或调动手续,享受的安家补助和人才公寓待遇不变;因个人原因取消储备资格、解聘的,按照相关规定办理。服务期满经考核合格储备人才,根据工作需要,结合个人意愿,可调动至市内相应事业单位工作,或依法同企业建立劳动关系,与储备中心解除聘用合同;考核不合格的予以解聘。

十一  选拔任用。工作表现优秀、业绩突出的储备人才,根据工作需要,可按规定优先选拔担任相应领导职务或晋升管理岗位职员等级。符合公务员调任资格条件表现优秀且本人愿意的,可按照有关规定调任进入机关单位

第四章 待遇服务

第十二条  工资福利待遇。派驻机关的储备人才,由储备中心执行事业单位相应工资福利待遇和社会保险政策(储备中心发放基本工资、基础性绩效和奖励性绩效,并按规定缴纳社会保险费;派驻单位发放差旅费、加班值班补助等其他待遇);派驻企业的,由派驻企业执行企业工资福利待遇和社会保险政策。

第十三条  储备人才在服务期内享受以下政策服务:

(一)安家补助。试用期满经考核合格后一次性发放安家补助,标准为:有2年以上工作经历的博士或取得正高级专业技术职称人才30万元/人;不满2年工作经历的博士20万元/人;硕士或取得副高级专业技术职称人才5万元/人。由储备中心储备派驻机关的,安家补助资金由市人才开发专项资金承担;企业的,安家补助资金由市人才开发专项资金和企业各承担50%

(二)人才公寓。储备人才可申请入住人才公寓,租住管理按照《自贡市人才公寓管理办法(试行)》(自委组通〔201993号)执行。

(三)人才计划。对符合条件的储备人才,可优先纳入市级人才项目评选,推荐申报国家、省级重大人才项目。

(四)健康体检。派驻单位每年组织储备人才进行一次健康体检。

(五)配偶安置。储备人才配偶为党政机关、事业单位正式干部职工,有调入我市工作需求的,根据实际情况,经储备人才申请,按干部职工调动审批程序和相关规定优先办理;配偶为非党政机关、事业单位正式干部职工的,可结合本人专业特长、意愿等协调推荐就业。

(六)子女就学。储备人才子女就学,参照《自贡市高层次人才子女就学管理服务办法》(自教体发〔202015号)执行。

第五章 管理考核

第十四条  日常管理。派驻单位负责储备人才的日常管理,全面掌握思想、工作、生活动态,经常与其交心谈心,帮助解决问题;每年向储备中心报告储备人才成长锻炼情况。储备人才党组织关系转入派驻单位。储备中心负责储备人才的跟踪管理,定期组织交流,全面掌握储备人才表现情况和工作情况。

第十五条  储备人才应当自觉遵守相关规定,服从派驻单位监督管理,按照职位职责履职尽责;按照有关规定,及时向储备中心和派驻单位报告有关重大事项。

十六  培养锻炼。紧贴人才发展需求,健全培养机制、拓宽培养渠道,使储备人才实践中得到锻炼、增长才干。

(一)导师帮带。派驻单位要根据工作岗位相近原则,选派思想好、作风正、经验丰富的领导干部作为责任人,在业务知识、业务能力和工作作风等方面进行“一对一”传帮带,通过压担子、定目标、提要求,帮助储备人才熟悉情况、强本领、锤炼作风。

(二)培训提能。派驻单位要把储备人才纳入本单位干部人才教育培训计划,每年安排储备人才参加专题培训。市委组织部在全市重点专题研讨班次中,可统筹一定名额安排储备人才参加培训。

(三)专题调研。储备人才要结合自身专业特长和工作实际,每年至少开展一次专题调研,并形成一篇高质量调研报告,年底以书面材料形式报储备中心。派驻单位应为专题调研工作提供相应的保障条件,确保调研成果质量。

(四)挂职调整。派驻单位根据储备人才岗位胜任情况、工作表现定期分析研判,适时调整储备人才工作分工、安排轮岗锻炼,或储备中心提出培养使用和调整建议。储备中心可根据派驻单位建议、工作需要并结合储备人才意愿,统筹提出交流挂职方案。

第十七条  考核激励。按照《四川省事业单位工作人员考核暂行办法》(川办发〔1996134号)、《四川省人事厅关于规范事业单位工作人员考核办法有关问题的通知》(川人发〔200383号)等有关规定开展考核

(一)平时考核。派驻单位负责对储备人才开展平时考核,平时考核结果与年度考核结果挂钩。

(二)年度述职考核。每年年底,储备人才应就岗位职责和所承担的工作任务完成情况,分别向派驻单位储备中心述职。考核坚持把政治标准放在首位,全面考核德、能、勤、绩、廉。挂任市管领导职位的储备人才,按市管干部年度考核要求统一开展考核工作;其他储备人才,由派驻单位提出建议等次后,报储备中心研究决定。年度考核结果作为选拔晋升的重要依据,对年度考核连续3年为“优秀”等次,或受到省级以上表彰的,同等条件下优先使用。

第十八条  有下列情形之一的,取消或调整储备人才享受相关待遇,并按照事业单位有关规定予以处理:

(一)最低服务年限内因个人原因辞聘或取消储备资格的,全额退还安家补助;

(二)年度考核为“基本合格”“不合格”等次的;

(三)引进储备资格、学术、业绩、成果弄虚作假的;

(四)工作期间受严重警告、记过及以上党纪政务处分或受刑事处罚的;

(五)出现其他不宜再享受引进人才有关待遇或其他违反法律法规情形的。 

第六章 附

第十九条  办法由市委组织部(市人才办)负责解释。

第二十条  本办法自印发之日起施行,2017531日印发的《自贡市高端人才引进储备管理办法(试行)》(自委组通〔201759号)废止。

 

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